的亚利桑那州教育部被认为采取了几个步骤，为向父母提供给父母的国家教育资金提供财务问责制，但是国家审计说这还不够。

自该计划的成立以来，通过亚利桑那州的教育相关费用，提供了9970万美元的人员借记卡赋权奖学金账户。目前约有4102名学生获得了esa，亚利桑那州参众两院将在2020年前将该项目扩大到所有学生。

尽管esa受到了改进的审查，滥用的例子继续浮出水面，就像一位家长用从国家收到的钱——专门用于孩子教育的钱——买了一台大屏幕电视。

“It’s probably one of the more difficult situations to have accountability in, because very few programs are structured like this where the recipient is given a debit card and they can only use the debit card for things approved by the ESA program,” said Chuck Essigs, director of governmental relations for亚利桑那州学校商务官员协会。

每次父母使用那张借记卡时，有人都需要看购买，以确定它是否适当，并允许在该计划下允许，这是非常劳动的密集型。

“我们正在谈论数百万美元的交易。埃斯格斯说，你有数千人充电数百件事。“我认为（亚利桑那州）教育部，考虑到它有多困难，做了一个令人钦佩的工作，但我认为它们对他们不满，他们没有获得这笔钱来实现可能需要的技术。”

在A.最近的一集亚利桑那州地平线，公共教学总监黛安·道格拉斯(Diane Douglas)向主持人泰德·西蒙斯(Ted Simons)谈到了州长道格·杜西(Doug Ducey)为亚利桑那州教育部使用的数据系统提供的预算缺乏资金的问题。该部门要求拨款1760万美元，以更新过时的系统，并建立一个新的系统来支持对公立学校的支付。

“与任何其他州机构不同，我们在基准预算中没有钱，以便在教育部运行计算机系统，基本上在整个州有关的每个系统教育，”Douglas说亚利桑那州的地平线。

财务问责制的挑战

什么使ESA消费滥用可能？

ESA计划的所有记录都是根据2011年成立的纸张，直到过去一年，当时亚利桑那州教育部的IT集团创建并实施了一个基于计算机的系统，以协助员工分析父母的ESA资金支出。

例如，问题询问了谁使用了esas和他们花费的金额，他们为什么服务Azednews关于esas的文章三年前占据了三周的分析，因为尚未从纸质文件中收集到之前，信息不在数据库或电子表格格式中。

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第1部分：亚利桑那州的赋权奖学金账户是什么？

第二部分:学术问责制:如何达到标准?

ESA支持者表示滥用ESA资金相对罕见，但滥用的例子在媒体中报道导致程序如何进行管理和提出对法律的修订。

的审计长办公室指出，Ade已与之合作财务主管办公室和美国银行自动拒绝可能不合适的购买。具体来说，全国信用卡公司已经开发了一个系统，根据商户提供的商品或服务类型，为商户分配商户类别代码。

例如，杂货店或超市被分配了一个特定的MCC，而私立学校被分配了不同的MCC，审核师将军的办公室在其调查结果中说明去年。

亚利桑那州地平线视频：亚利桑那州教育部IT资金，赋权奖学金

保守派美国立法交流委员会“教育储蓄账户法案其中包括许多财务问责标准，然而，亚利桑那州通过的创建esa的立法只包括其中的一部分。

审计员，立法者提出改善

随着担忧在ESA计划的财务责任中安装的担忧，立法介绍了本届会议，该会议将提供计划管理，包括财务管理和对私营部门货币管理人员的责任。

参议院账单1281.上个月介绍了亚利桑那州州议员。史蒂夫史密斯，雷德区11号，将让亚利桑那州教育部与私人财务管理公司一起处理申请，确定资格，管理金融交易，并批准合格的费用。

亚利桑那州教育部目前提供这些服务，并从每个ESA收取5%的费用来管理该项目。

亚利桑那人是否应该关注私人金融公司在欧安全方计划中管理纳税人的钱？

埃希斯说:“这些都是公共资金，对公共资金的监督应该留在公共部门。”“外包并没有什么错，但很明显，获得这个奖项的公司想要盈利，亚利桑那州教育部不需要盈利，他们只需要确保这些钱花得合适。”

虽然这一点审计长认识到，亚利桑那州教育部已有“既定的进程分发和监督计划融资的支出，并阻止并确定了一些误解这些款项，”推荐报告ADE的努力应包括:

• 加强其支出审查程序，例如继续开发一种基于风险的方法来确定支出审查的优先次序，并使用所有可用的工具来发现不当支出。
• 完成其制定和实施政策和程序，以加强其执法和恢复行动。
• 提高其整体管理和监督方案支出，例如继续采取措施为部门工作人员的工作提供监督审查。

此外，审计员呼吁立法机关审议建立工作组，以确定是否需要进行法定变更，以进一步确保适当的方案款项支出。

参议院账单1281.还将创建一个ESA审查委员会由ESA受助者的父母组成，房屋教育椅和参议院，公共教育亚利桑那州的主管和向亚利桑那州教育部和立法机关提出建议，批准金融公司管理ESA，向总督提交年度报告。

但该法案还允许家长从学生的ESA中拿出2000美元投入到aCoverdell教育储蓄账户支付学生的中学后教育。没有残疾的学生通常每年获得约5,000美元，比大多数亚利桑那州立私立学校的学费少得多。

根据ESA项目，如果孩子被该项目录取，父母将获得90%的国家资助，而孩子在特许学校就读时，父母将获得90%的资助。这笔钱可以花在各种各样的事情上，包括私立学校的学费、在线学习项目、教育治疗或服务和辅导。

该计划最初是为有特殊需要的儿童设计的，但立法者将其扩大到现役军人父母或监护人的子女;被领养的寄养儿童;在公立学校就读的国家成绩为D或F的孩子;参加或曾经参加过ESAs的学生的兄弟姐妹;居住在美洲土著土地上的儿童;以及因公殉职军人的子女。

意见对监督有所不同

乔纳森屠夫，教育总监金水学院他说，他满意亚利桑那州税收美元，这些税收税收美元明智地持续持续。

“这些账户允许父母满足独特的孩子的独特需求，”屠夫说。“每个父母都应该有机会这样做 - 给孩子他们知道他们的孩子需要什么。研究发现，一些父母正在同时选择多个学习机会，究竟旨在允许的账户。“

他说，在该计划的前几年中，“父母仍然学习如何使用（信用）卡，一些误用是父母认为被批准的教育费用的内容。”

他补充说：“我知道（无意的错下）目前并不总是因为该计划有这么多家庭。”

屠夫表示，账户在下一个支付之前每财政季度审核。

"如果出现问题，下一笔支出将被扣留，直到情况得到解决(如果没有提交给司法部长)，以防止该家长未来出现任何不当支出，" Butcher说。“还有法律规定的年度审计程序。”

不是每个人都对ESA开支满意。rep。Reginald Bolding，D-Laveen表示，他并不认为责任措施就需要坚强。

博尔丁说:“我不是ESA的粉丝，不知道它是怎么存在的。”“我不相信我们有我们需要的监督。”

Bolding质疑ADE是否能有效阻止欺诈和滥用。

“我们听说过人们能够购买电视和健身房会员，那些自然的东西的案件，”大胆说。

实施的建议更改

亚利桑那州教育部发言人斯特凡·斯威特(Stefan Swiat)在给AZEdNews的一封电子邮件中说，教育部已经采取了几项措施，加强对ESA项目的监督。

“首先，ESA部门的工作人员在过去的一年里翻了一番，全职员工。这允许部门更有效地管理该计划，“Swiat说。

过去一年，本署采用了一套以电脑为基础的系统，协助员工识别以风险为基础的开支，而这套自动化系统则可即时识别可能的欺诈个案。另一个IT系统跟踪电子邮件和工作效率。一个监督系统需要一个专家和一个主管来审查所有的申请，费用报告被随机分配给工作人员进行审查。

ADE在2016财年开始的新在线申请系统，让部门生产实时统计数据，例如应用程序计数，类型和年级。

“新的网上费用报告系统在2017财年学年实施，”Swiat表示。“由于报告的所有费用都将在线，我们现在将有能力生产关于ESA账户持有人的费用类型的实时统计数据。随着在线支出报告系统的推出，该部门已实施审计员建议的基于风险的风险监测esa账户持有人报告的所有费用。“

埃希格斯说:“我认为，一般来说，公共资金在公共实体的控制下使用效果更好。”“主要目标应该是确保公众能够相信这些资金是如何使用的。”